富 國 之 理
——《周易》與經(jīng)濟
《周易》是古代人類(lèi)智慧的結晶，它不但是我國傳統文化的源頭活水，而且也是古代宏觀(guān)經(jīng)濟管理的指南。歷史上許多大有作為的經(jīng)國治世者都自覺(jué)或不自覺(jué)地運用《周易》的管理思想去籌劃謀略，以應時(shí)順變、扶危濟困、富民強國，在歷史舞臺上演出了一幕幕生動(dòng)的活劇！吨芤住返乃枷牒途裨炀土嗽S多革新家和理財家。
本論將以翔實(shí)的資料論證《周易》的宏觀(guān)管理思想對中國古代經(jīng)濟政策的指導作用和深刻影響，揭示《周易》經(jīng)國治世的實(shí)用價(jià)值。主要包括五個(gè)方面：一、唯變所適、革故鼎新的改革思想；二、“裒多益寡、稱(chēng)物平施”的宏觀(guān)調控原則；三、“損上益下、民悅無(wú)疆”的治國方略；四、“易則易知、簡(jiǎn)則易從”的決策方法；五、“通其變，使民不倦”的貨賄流通觀(guān)念。這些思想對在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中如何更有效地實(shí)現國家宏觀(guān)調控也有借鑒作用。
一、唯變所適、革故鼎新的改革思想
隨幾處變的方法論是《周易》的一個(gè)重要觀(guān)點(diǎn)。從某種意義上講，《易經(jīng)》六十四卦三百八十四爻組成的時(shí)位體系就在于反復闡述應時(shí)處變的意義。故《易大傳》云：“《易》之為書(shū)也不可遠，為道也屢遷，變動(dòng)不居，周流六虛，上下無(wú)常，剛柔相易，不可為典要，唯變所適！(《系辭下》)革故鼎新思想是隨幾處變思想的引申和發(fā)展！陡铩贰抖Α范约畜w現了這一思想。正如《易大傳》所講：“天地革而四時(shí)成，湯武革命，順乎天而應乎人，革之時(shí)，大矣哉!”(《革·彖》)“革去故也，鼎取新也”(《雜卦》)。革故鼎新是社會(huì )發(fā)展的規律和動(dòng)力。歷史上許多改革家正是以這種革新精神，在社會(huì )發(fā)展的轉折關(guān)頭或國家困危之時(shí)扶正祛邪、興利除弊、大刀闊斧地進(jìn)行社會(huì )經(jīng)濟改革的，現以王安石為例說(shuō)明之。
王安石所處的時(shí)代，是一個(gè)復雜、動(dòng)蕩和危機四伏的時(shí)代，北宋政權面臨著(zhù)許多嚴重的社會(huì )問(wèn)題已無(wú)力應付。就經(jīng)濟方面來(lái)說(shuō)，豪強兼并已發(fā)展到前所未有的程度，大地主大官僚占田已達天下田疇之半，失地農民困苦不堪，流離失所；國家財政日益困窘，入不敷出，冗員冗兵開(kāi)支龐大，百姓不堪重負。這一切都激化了階級矛盾，動(dòng)搖著(zhù)北宋王朝統治。王安石于公元1057年(宋仁宗嘉祐二年)入朝任度支判官(主管財政收支的官員)，提出了“收天下之財，以供天下之費”(《宋史·王安石傳》)的理財原則。1069年(神宗熙寧二年)，任參知政事，主持建立了創(chuàng )立新法的機構“制置三司條例司”，為變法作組織準備。翌年，升任同中書(shū)門(mén)下平章事(相當于宰相)，在神宗支持下，開(kāi)始推行新法，實(shí)行了以財政經(jīng)濟改革為中心的全面改革。改革的目的是為國家收回“輕重斂散之權”，打擊豪強地主的兼并勢力，減輕農民負擔，發(fā)展生產(chǎn)，扭轉積貧積弱的國勢，實(shí)現富國強兵。他推行的均輸法、市易法、青苗法、募役法、方田均稅法、農田水利法等一系列新法都收到了明顯成效，“熙寧、元豐之間，中外府庫，無(wú)不充衍，小邑所積錢(qián)米，亦不減二十萬(wàn)！(《宋史·食貨志下》)。
二、“裒多益寡，稱(chēng)物平施”的宏觀(guān)調控原則
《漢書(shū)·食貨志·贊》曰：“《易》稱(chēng)：‘裒多益寡，稱(chēng)物平施’……故管氏之輕重，李悝之平糴，弘羊均輸，壽昌常平，亦有從徠！闭_估量社會(huì )財富的多寡及不同階級、階層占有社會(huì )財富的情況，損有余而補不足，使人們各得其分，是宏觀(guān)調控的出發(fā)點(diǎn)。這也是我國歷史上平準、均輸、常平等重大經(jīng)濟政策的理論基礎。
所謂平準，就是平抑物價(jià)水準！按筠r之諸官盡籠天下之貨物，貴即賣(mài)之，賤則買(mǎi)之。如此富商大賈無(wú)所牟大利，則反本，而萬(wàn)物不得騰躍，故抑天下物，名曰平準！(《史記·平準書(shū)》)平準的推出，限制了商人的投機倒把和操縱市場(chǎng)的不法活動(dòng)，穩定了物價(jià)，起到了“平萬(wàn)物而便百姓”(桓寬《鹽鐵論·本議》)的作用。
所謂均輸，就是平均輸送負擔！巴呖T侯各以其物貢輸，往來(lái)煩難，物多苦惡，或不償其費。故郡置輸官以相給運，而便遠方之貢，故曰均輸！(《鹽鐵論·本議》)“以相給運”的具體辦法是：各郡國應繳之貢物，按照當地市價(jià)，折變?yōu)楫數刎S饒而廉價(jià)的土產(chǎn)品，交繳于均輸官。再由均輸官將這些廉價(jià)土產(chǎn)品運往高價(jià)地區出售。這樣，既可免除各郡國輸送貢物入京之煩難，又可避免貢物到京師后得不償失。官府則可在輾轉貿易中獲得巨大利潤而充實(shí)財政。對百姓則起到了減輕負擔、“通委財而調緩急”（同上）的作用。
王安石變法，首先推出的是均輸法，其原因和做法是這樣：
“夫以義理天下之財，則轉輸之勞逸不可不均，用度之多寡不可以不通，貨賄之有無(wú)不可以不制，而輕重斂散之權不可以無(wú)術(shù)。今天下財用，……遠方有倍蓰之輸，中都有半價(jià)之鬻！{租稅數，至或倍其本數。而朝廷所用之物，多求于不產(chǎn)，責于非時(shí)。富商大賈因時(shí)乘公私之急，以擅輕重斂散之權！思(六路發(fā)運使)以錢(qián)貨，繼其用之不給，使周知六路財賦之有無(wú)而移用之，凡糴買(mǎi)稅斂上供之物，皆得徒貴就賤，用近移遠。令在京庫藏年支見(jiàn)在之定數所當供辦者，得以從便變賣(mài)，以待上令。稍收輕重斂散之權，歸之公上，而制其有無(wú)，以便轉輸，省勞費，寬農民，庶幾國用可足，民財不匱矣！(《乞制置三司條例司》)
這里，王安石將《周易》“以義理財”的思想和“裒多益寡，稱(chēng)物平施”的原則結合起來(lái)作為決策依據。其要點(diǎn)是：由國家掌握市場(chǎng)供銷(xiāo)和物價(jià)調控權，防止富商大賈乘公私急需牟取暴利；使貢輸與市場(chǎng)購銷(xiāo)相結合，調劑地區之間的余缺；節省運輸勞務(wù)和費用，減輕人民負擔；最終實(shí)現增加財政收人和“民財不匱”的目的。
三、“損上益下，民說(shuō)無(wú)疆"的治國方略
《益·彖》曰：“損上益下，民說(shuō)無(wú)疆，自上下下，其道大光！备吆嘞壬⒃疲骸捌淞x有二：一、減輕賦稅之剝削，君之財物收入稍減，民之財物保有稍加，是謂損上益下。損上益下，則民悅無(wú)疆矣。二、減輕壓迫，君上以謙卑之態(tài)度，聽(tīng)其民之意見(jiàn)，是謂自上下下。自上下下，則其道大大光明矣！(《周易大傳今注》)其言極是。這一重要觀(guān)點(diǎn)是古代養民、裕民、富民政策的理論基礎。歷史上許多開(kāi)明的統治者都懂得讓飽受戰亂之苦的老百姓休養生息，“節以制度，不傷財、不害民”(《節·彖》)，對保護生產(chǎn)力和發(fā)展經(jīng)濟起了一定的促進(jìn)作用。
唐太宗李世民具有“水能載舟，亦能覆舟”的民本思想。即位初，常以亡隋為戒，認為農民起義是由賦役繁重、官吏貪求而起，因此奉行輕徭薄賦的政策。貞觀(guān)元年(公元626年)即下詔“免關(guān)內及蒲、芮、虞、泰、陜、鼎六州二歲租，給復天下一年！(《新唐書(shū)·太宗本紀》)在“貞觀(guān)之治”的23年中，先后十余次減免一些地區的租賦。
李世民曾對侍臣說(shuō)：“君依于國，國依于民，剡民以奉君，猶割肉以充腹，腹飽而身斃，君富而國亡！(《資治通鑒》卷一九一)因此，他把去奢省費作為安民理國的重要措施。他患有“氣疾”，所居隋舊宮卑濕陰涼，臣下再三請造新宮，均遭拒絕。為省費，放還宮女三千人。下令王公貴族各級官員的第宅、車(chē)服、婚嫁、喪葬等一切從簡(jiǎn)，明令禁止地方官員進(jìn)貢珍玩。因此，貞觀(guān)初年形成了一種崇尚節儉的良好風(fēng)氣。
四、“易則易知，簡(jiǎn)則易從”的決策方法
《系辭上》云：“易則易知，簡(jiǎn)則易從。易知則有親，易從則有功！边@雖然是講天道和地道，但治人之道何嘗不如此?作為古代的一個(gè)重要的管理思想，它啟示治國者制定政策要善于抓關(guān)鍵，抓主要矛盾，簡(jiǎn)單易行，這樣才能“下令于流水之源”(《管子·牧民》)便于上下溝通，減少弊端，從而收到事半功倍之效。因此《新唐書(shū)·食貨志》開(kāi)篇即云：“古之善治，其國而愛(ài)養斯民者，必立經(jīng)常簡(jiǎn)易之法，使上愛(ài)物以養其下，下勉力以事其上，上足而下不困！薄吧w愈繁而愈弊”。中國古代許多財經(jīng)制度的改革都有由繁及簡(jiǎn)的趨勢。
東漢租賦制度繁雜，人民負擔沉重，除田租外，另有算賦(成丁交納)、口賦(未成年人交納)、戶(hù)賦、獻費及各種徭役。漢末戰亂頻繁，租賦徭役更為失控。豪強地主趁機兼并土地，農民流離失所，經(jīng)濟遭到嚴重破壞，以至形成“白骨露于野，千里無(wú)雞鳴，生民百遺一”(曹操：《蒿里行》)的局面。公元204年(建安九年)，曹操消滅袁紹父子勢力統一北方后，即進(jìn)行租賦制度改革：取消繁多的名目，只保留田租、戶(hù)賦，結束了租賦制度的混亂狀態(tài)。其《收田租令》內容如下：
“有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。袁氏之治世，使豪強擅恣，親戚兼并，下民貧弱，代出租賦炫鬻家財，不足應命。審配宗族，至乃藏匿罪人，為逋逃主，欲望百姓親附，甲兵強盛，豈可得邪！其收田租畝四升，戶(hù)出絹二匹，綿二斤而己，他不得擅興發(fā)？叵嗝鳈z察之，無(wú)令強民有所隱藏，而弱民兼賦也！保ā度龂疚簳(shū)·武帝紀》）
曹操的《收田租令》貫穿了“稱(chēng)物平施”抑制兼并的思想，體現了“為令簡(jiǎn)易”的決策方法，對減輕農民負擔，恢復北方經(jīng)濟起了積極作用。
五、“通其變，使民不倦”的貨賄流通觀(guān)念
《系辭下》有幾句話(huà)是集中論述貨賄流通的：“日中為市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所，……神農氏沒(méi)，黃帝、堯、舜氏作，通其變，使民不倦，神而化之，使民宜之！兑住犯F則變，變則通，通則久！薄柏谀緸橹，剡木為楫，舟楫之利以濟不通，致遠以利天下”，“服牛乘馬，引重致遠以利天下”。這幾句話(huà)啟示著(zhù)歷代治國者，要通曉和適應不斷變化的形勢，采取各種不同的措施來(lái)促進(jìn)貨賄流通，以滿(mǎn)足人們生產(chǎn)、生活的各種需求，這樣人民才能辛勤勞作而不懈怠，社會(huì )才能長(cháng)治久安。這一重要思想，成為后世重視商業(yè)貿易經(jīng)濟政策的理論基礎，F舉幾例。
互市，指古代中原地區同邊境少數民族或周邊國家的貿易，也指具體的貿易場(chǎng)所，是一種擴大了的“日中為市”！端问贰な池浿鞠隆吩疲骸白詽h初與南越通關(guān)市，而互市之制行焉！弊詽h以后“互市”制度得以延續和發(fā)展，成為古代經(jīng)濟生活、經(jīng)濟政策的重要方面。
宋代外貿最發(fā)達時(shí)多達五十余國，出口商品主要是絲制品、瓷器、鉛錫、金銀、緡錢(qián)，進(jìn)口主要是香藥、犀角、象牙、珊瑚、琥珀、瑪瑙、玳瑁等國外土特產(chǎn)。銅錢(qián)大量出口是宋代外貿的一大特點(diǎn)，宋的銅錢(qián)曾被南洋一些國家用作貨幣，甚至成為這些國家間進(jìn)行交易時(shí)的通貨。宋代將市舶使發(fā)展為市舶司，主管互市和海外貿易。
元代西部陸路貿易再度繁榮，海上貿易也進(jìn)一步擴大。泉州、廣州都被外商稱(chēng)為世界大都會(huì )。仍以市舶司管理外貿。至元三十年(公元1293年)頒布《市舶司則例》二十二條具體政策和管理細則。
明代互市的特點(diǎn)是開(kāi)始設置專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。如永樂(lè )時(shí)在東北設三處馬市，官準的商人用糧食、食鹽、布匹、綢緞、農具等換取女真、蒙古族的馬匹。萬(wàn)歷二十三年(1595年)在遼東義州設木市。明王朝對西部少數民族的互市仍以茶換馬為主，稱(chēng)為茶市。鄭和下西洋，促進(jìn)了中國與南洋諸國的貿易，擴展了海上貿易路線(xiàn)。由于倭寇擾邊，明王朝曾實(shí)行海禁。
清統一后，各族之間的商業(yè)交往日益頻繁。漢蒙兩族互市的中心是歸化、張家口、多倫諾爾。蒙族商人還紛紛到內地經(jīng)營(yíng)，北京有專(zhuān)供他們使用的館舍和商店。西寧等地漢、回人民所需食鹽，多靠蒙古人供應。維吾爾族與漢、蒙等族的互市多在烏魯木齊、阿克蘇、哈密等地。另外，與藏族、苗族、黎族、高山族之間的貿易也很頻繁。清代與少數民族之間的互市有更強的民間性。由于西方殖民主義者的侵略擴張，清王朝基本上實(shí)行閉關(guān)自守政策，對外貿易受到了遏制。
總之，歷代王朝的互市雖然大都帶有官府壟斷的性質(zhì)，但也都有著(zhù)向民間開(kāi)放的趨勢。這就在主要為滿(mǎn)足統治者需要的同時(shí)，也滿(mǎn)足了各族人民的生產(chǎn)生活需要，使互市按照“通其變，使民不倦”的規律存在與發(fā)展。貨賄的大流通，必然要促進(jìn)思想、文化的交流與融合，易學(xué)也會(huì )在這交流與融合中成為中華各民族的精神財富，并逐步走向世界。
